《十五年防卫军整军议案》通过之后，防卫军的陆海两军开启了大规模扩建的进程。
可是，不论陆军组建的新单位，还是海军扩充了战舰的数量，都需要大幅度的增加人员编制，才能得以填充。
这其中，普通士兵倒还好说，两江现有的兵役制度，早已能够满足防卫军对兵源的需求。
但是军官，以及技术和战术层面，就得另当别论了。
这些岗位，都需要具备很高专业素养的职业军人来担任，绝非如同流水一般的普通服役士兵就可以充数。
为了解决这个问题，陆海两军在接下来的几年内，都陆续新开设了多所军事学校，用以培育专业人才。
其中陆军，相继在南昌、凤阳和扬州，开办了陆军学校。并将原有的昆山士官学堂，改组为陆军军官学院，专职指挥人员的教育。
海军，则对江阴海军学校进行了大规
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